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    市检察院出台服务现代产业体系建设意见
    发布日期:2016-05-17

    ? ? 3月20日,市检察院印发《关于服务全市现代产业体系建设的意见》,要求全市检察机关紧跟市委、市政府部署,为现代产业体系建设提供有力的司法保障和法律服务。主要内容有:
    ? ? 一、统一思想认识,切实增强服务的自觉性。一是强化学习,熟悉现代产业体系。要深入学习有关经济建设、科技发展、环境?;?、规划建筑、金融投资等知识,丰富有关专业知识。要深入开展调查研究,全面把握“10+3”主导产业集群推进计划和产业振兴四大工程的具体内容,找准服务现代产业体系建设的着力点。二是强化责任,心系现代产业体系。要增强责任感和使命感,克服单纯业务观点,心中始终装着现代产业体系建设。要集中精力,用心用脑,精心谋划,做到办案不忘发展、办案服务发展、办案促进发展。三是强化职能,跟紧现代产业体系。要与13个产业办公室加强联系沟通,及时了解产业推进和项目建设的最新进展,最大限度地提供司法保障和法律服务。要正确履行法律监督职责,把服务渗透到产业建设规划审批、招商投入的各个环节,提供全方位的司法服务。
    ? ? 二、坚持“三个一”,切实增强服务的针对性。一是强化领导,实行一个项目一套班子。每个大项目选派3-5名熟悉法律政策、整体素质高的检察人员,由1名院领导带队,实行全过程、全方位的跟踪服务。要与大项目单位实行检企共建、与企业家交朋友、经常深入项目单位现场调研,主动问需、问计、问效,增强服务针对性。二是跟踪服务,实行一个环节一套办法。广泛开展“工程优质、干部优秀”共建活动,针对每个工作环节,制定配套服务办法。在征地拆迁补偿环节,要提供有关法律政策服务;在招标投标环节,要提供有行贿犯罪记录的单位和个人名单;在重大资金拨付环节,要监督建设单位严格执行建设资金管理制度;在重大物资设备采购环节,要帮助建设单位健全完善采购制度;在工程监理环节,要及时纠正监理人员的失职行为;在工程质量验收环节,要严格验收条件,确保项目建设高标准、高质量。三是突出重点,实行一个单位一项措施。在服务建设单位方面,要建议和协助项目建设主管部门依法依规开通绿色通道,促进项目工程顺利实施;在服务施工单位方面,要重点监督是否存在偷工减料、以次充好现象,促进施工单位高效高质完成建设任务;在服务投资单位方面,要监督完善投资管理制度,强化监督与警示教育,确保投资安全合理使用;在服务监理单位方面,要将施工过程中出现的质量问题,及时告知监理部门并督促整改,确保工程优质。
    ? ? 三、强化服务意识,切实增强服务效果。一是转变执法观念,改进办案方法。要坚决摒弃特权思想、衙门作风,为现代产业体系建设创造良好的发展环境。要慎重选择办案时机,视情缓办相关案件,不因办案影响现代产业体系建设的顺利进行。要加强与发案单位和其主管部门的沟通,慎重采取强制措施,保证建设资金不断、生产经营不乱。要强化文明执法、理性执法、人性化执法,减少案件办理对产业体系建设的影响。要慎重宣传相关职务犯罪案件,尽量避免和减少对项目建设和招商引资活动带来负面影响。二是开展法制宣传教育,预防和减少犯罪??褂姓攵孕缘姆ㄖ菩?,增强与现代产业体系建设直接相关的招商引资人员、行政审批人员、建设管理人员的法律意识,引导建立和谐劳动关系,维护各方合法权益。针对易发生犯罪的部门和环节,及时开展法制教育,打好“预防针”,增强相关人员遵纪守法、廉洁自律的意识。三是依法化解矛盾纠纷,优化发展环境。发挥检察机关的社会协调优势,积极帮助协调解决招商谈判、项目落地、行政审批、企业设立、项目建设等环节中遇到的问题和阻力,保障产业体系建设顺利实施。特别是要监督协调各类行政审批、监督监管单位正确履职,在项目建设中不刁难、不设碍;对滥用职权或怠于行使职权,造成严重后果构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要积极配合公安、工商、城管等部门,依法整治治安乱点,依法严惩欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、寻衅滋事等流氓恶势力,为建设现代产业体系创造和谐稳定的社会环境。
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