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    从“信访大厅建在县委大院”到“县委大院‘搬’到群众身边”
    发布日期:2013-07-05

      ——陵县畅通信访渠道、预防和化解矛盾纠纷的几点做法

      陵县县委政法委

      近年来,陵县县委、县政府紧紧围绕中央、省、市政法综治维稳工作的要求,高度重视,真抓实干,努力创新,积极探索新形势下平安建设的新路子,尤其在基层社会矛盾纠纷的排查化解上,全身心投入,关口前移,重心下移,深度推进,在畅通群众诉求渠道上下功夫、做文章,取得了初步成效。具体工作中,做到“三步走”:  

      一、把信访大厅建在县委大院,把信访群众请进来

      2009年8月,该县投资400万元,在县委院内建起了2000平方米的信访大厅。县委大院门口不设岗、不登记,群众和机关干部一样,可以自由出入。2011年10月29日,这一做法得到了习近平同志的重要批示(批示原文:山东省陵县在信访工作中有创新举措,把信访大厅建在县委大院是亲民之举,也体现执政为民之意。做法颇有新意,值得研究借鉴)。去年3月,陵县的信访经验被国家信访局总结为做好县域信访工作之“陵县模式”,并在全国进行推广。

      为切实发挥好县信访大厅的作用,探索建立了四项工作机制:一是县级领导公开接访常态制。在接访人员上,长期一贯制地每天有1名县级领导干部值班接访,每月10日安排4名县级领导干部集中公开接访,并安排建设、法院、国土等10个群众诉求较多的部门在大厅设立接待窗口,实行联合接访。在处访机制上,制订了领导干部“包接待、包处理、包督办、包结案”“四包”责任制,将县级领导推到了处理信访问题的第一线。二是群众信访“一卡通”制。印制了12万份《群众信访一卡通》,将全县所有县级领导干部的姓名、职务、分管工作、接访时间、接访地点、手机号码和群众信访流程图全部印在卡上,发放全县,做到家喻户晓。规定县级领导干部的手机每天早晨八点至晚上十点保持畅通,随时接听群众来电,受理群众诉求,解答群众问题。三是四级信访网络制。一在县委有信访大厅,二在13个乡镇全部建起了信访接待室,三在97个管区建立了接访站点,四在404个社区(村)设立了信访调解室,构建起了以县信访大厅为龙头的县、乡镇、管区、农村社区四级工作网络,配齐配强队伍,为群众及时就地反映问题提供了便捷场所和人力保障。四是信访责任落实制。赋予信访部门督办查处权、综合管理权、干部诫勉建议权等八项权力,进一步增强了信访部门综合协调和推动问题解决的能力。对在信访大厅难以处理解决的疑难、重大问题,上报县联席会议研究解决,从而形成了县委书记亲自抓、各级干部主动抓、职能部门合力抓的信访工作格局。

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