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    让百姓公平地享受发展成果
    发布日期:2013-05-29

      ——平原县龙门街道办事处实施“四二五”维稳机制成效探析

      

      

      在新型城镇化进程中,作为横跨城乡的结合区,平原县龙门街道办事处是平原经济活跃区,又是社会矛盾多发区。如何高效有力地?;こ钦蚧讨泄愦笕嗣袢褐诘恼比ㄒ?,让百姓公平地享受发展成果,是当前社会管理中的一个新命题。去年以来,龙门街道办事处从“管什么、谁来管、怎么管”三个方面探索、创新、实施 “四二五”维稳机制,通过实施“四大工程”、开展“两大活动”、强化“五项举措”,形成立体布网、快速反应和高效处置的维稳模式,缩短了社会维稳的“最后一公里”,提升了社会管理科学化水平。

      立体布网 号准群众权益保障脉博

      龙门街道办事处位于平原县主城区,辖4个城市社区,5个农村社区,46个村组,6.5万人口。近几年,随着平原城镇化进程加快,城中村改造、房屋拆迁、村集体土地出让、村务管理等问题,成为群众权益诉求新的“爆发点”。

      近年来,紧跟城镇化步伐,每年上万名周边农村人员涌入县城打工、求学、生活,城市流动人口年增近20%,呈现人员居住分散、物业多头管理的城市人居格局,难免造成管理盲点,部分群众权益问题发现晚、处理慢、解决难的情况越发显现。

      特殊的人居布局、流动的人员结构,难料的社会矛盾,这些是龙门街道办事处面临的维稳新形势。面对新形势,继续套用传统乡镇工作法,机械延用老流程、老经验,往往不能快速发现、高效处理群众诉求问题,久而久之,积微成著,导致小问题变成大矛盾。

      如何第一时间听到群众诉求,缩短政群、党群对接“最后一公里”?龙门街道办事处的做法是实施“阳光使者”、“网络联动”、“平安社区建设”和“社区规范运行”等四大工程,立体布网,解决人力、设施、服务、管理不足的问题,前移了社会矛盾排查“警戒线”。

      实施四项工程,目的简化为:推选“阳光使者”,让村组事务有人监督;实行“网络联动”,让社会舆情有人反映;创建“平安社区”,让社会维稳有人统筹;规范“社区运行”,让社区事务有案可查。整合一盘沙,拧成一股绳,构筑办事处社情民意快速反映、反馈通道。

      村务公开,传统上墙公示模式,往往群众不明白,不信服。龙门街道办事处在各个村组,以户为代表,公开推选自己信任的190名“阳光使者”,担当民意代言人,参与村务管理监督和重大事项决策。在每个村(居)选聘了5名网络联动舆情员,每个社区设立1个工作站,每个居民小区选聘3名舆情员,建立了从楼宇、街道、小区(村组)、社区到办事处的网络化舆情管理服务队伍。

      办事处还组织协调相关部门,构建社区流动人口信息平台;健全、完善了安全稳定预警处结机制,实行警务、治保、调解、巡逻、普法、帮教六位一体联动协作,做到“底数清、情况明、管得住”。并在每个社区成立了集便民行政处、图书室、阅览室、娱乐室等为一体的综合服务大厅,设立了治安警卫室,规范物业管理,落实技防、人防物防措施,建立居民电子档案,有效消除管控死角。

      阵地管理 创新社会管理常态机制

      去年以来,龙门街道办事处开展“讲道德、重品行、转作风、树形象”和“走访调研摸实情,结对帮扶解民忧,惠农富民促和谐”大走访两大活动,打造社会管理两大阵地;收紧搜集舆情、群众接访、矛盾化解、案件督办和跟踪回访等五大措施,增强党员干部吸纳社会矛盾意识,和处理社会矛盾能力,实现矛盾化解“小事不出社区,大事不出街道”。

      开展“讲道德、重品行、转作风、树形象”活动。办事处利用每周一例会,加强党员干部“提素质、讲奉献、树新风”思想教育,分别设立了“创优标兵”和“劳动模范”评选、开展“一场篮球比赛、一场文艺演出”等“五个一”比赛、“转作风、比效能、看变化”比武竞赛、“建功立业、百日会战,我为办事处做贡献”、“效果是检验实干的重要标准”等主题活动20余场次,并建立了日清日结制度、十分钟早会制度、实名点评制度、半月考核通报制度、交办事项回复制度等,促进了各项工作的提质提速,促进了效能型政府建设。

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